2022年是十分重要的一年。今年，我們，將迎來黨的二十大、省第十五次黨代會、杭州亞運會和亞殘運會。做好今年的工作，責任特別重大，意義尤為深遠。要心懷“國之大者”，堅決扛好生態(tài)文明建設(shè)政治責任，始終做到“總書記有號令、黨中央和省委有部署、生態(tài)環(huán)保有行動見真章”，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領(lǐng)者。要錨定“全面推動數(shù)字變革與美麗浙江建設(shè)深度融合”，堅持系統(tǒng)觀念、多跨協(xié)同、整體智治，扎實推進減污降碳協(xié)同、污染防治攻堅、生態(tài)保護修復(fù)、督察問題整改，不斷提升良好環(huán)境普惠度，不斷開辟“綠水青山就是金山銀山”新境界。要秉持“沒有走在前列也是一種風險”，切實強化改革爭先意識，提高塑造變革能力，更大力度鞏固成果、集成創(chuàng)新，高水平穩(wěn)進提質(zhì)、先行示范。要在經(jīng)濟運行、企業(yè)經(jīng)營、群眾期盼中找到平衡點，在“走在全國前列”的進程中讓各方對生態(tài)環(huán)境更可感、更有感。

　　主要目標是：設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率高于92%；設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度低于26微克/立方米；地表水省控斷面達到或好于Ⅲ類水體比例達到94%以上；國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例達到96.2%；重點建設(shè)用地安全利用率達到94%以上；50%的設(shè)區(qū)市和30%的縣（市、區(qū)）建成省級“無廢城市”；廢舊放射源和放射性廢物“應(yīng)收盡收率”100%；確保完成國家下達的減污降碳任務(wù)。

　　一、打造綠色共富大美品牌
　　1.打造宣傳闡釋傳播習近平生態(tài)文明思想的前沿陣地。建設(shè)集研究、展示、實踐為一體的習近平生態(tài)文明思想研究中心浙江實踐示范基地。統(tǒng)籌科研院所、大專院校研究力量，深入開展習近平生態(tài)文明思想研究、闡釋和宣傳，推出一批理論、制度和實踐成果。
　　2.積極探索推進生態(tài)富民。不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，組織開展新一輪生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地遴選培育，爭取更多的生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)模式（EOD）項目列入國家試點，探索建立省級EOD項目庫，培育發(fā)掘生態(tài)富民、生態(tài)惠民最佳實踐。
　　3.推進美麗浙江建設(shè)系統(tǒng)變革。深化新時代美麗浙江建設(shè)，重塑組織架構(gòu)、統(tǒng)籌專班力量、完善考核評價，實現(xiàn)美麗浙江建設(shè)大框架下各專班功能組“一盤棋”協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)。加強生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布。推動設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境教育場館建設(shè)，不斷深化省級生態(tài)文明教育基地、綠色家庭等綠色細胞創(chuàng)建，常態(tài)化、規(guī)范化開展環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放，構(gòu)建生態(tài)文明教育體系。加強生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布。以“浙江生態(tài)日”和“六五世界環(huán)境日”和“全國低碳日”等重要節(jié)點，廣泛發(fā)動生態(tài)文明志愿服務(wù)活動，引導公民自覺履行環(huán)境保護責任，形成全社會崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的美好畫卷。

　　二、支撐穩(wěn)增長高質(zhì)量發(fā)展
　　4.強化環(huán)境要素保障。加強省級排污權(quán)儲備調(diào)配，優(yōu)先保障國家和省級以上重大項目及民生、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項目。完善排污權(quán)交易制度體系，規(guī)范和促進排污權(quán)抵質(zhì)押貸款，放大排污權(quán)市場價值。
　　5.推進生態(tài)環(huán)境科技幫扶。建立我省生態(tài)環(huán)境科技幫扶長效工作機制，形成具有浙江特色的新時代服務(wù)型生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系。緊密結(jié)合基層在污染防治攻堅戰(zhàn)中的實際問題開展科技幫扶行動，調(diào)動廣大科技工作者深入基層和企業(yè)一線，推進科技成果轉(zhuǎn)化落地應(yīng)用。堅持自愿、實效、聯(lián)動原則，向2個以上重點設(shè)區(qū)市、10個以上重點縣（市、區(qū)）派駐專家團隊開展駐點幫扶。
　　6.加大生態(tài)環(huán)保投資力度。圍繞打好藍天、碧水、凈土、清廢、降碳攻堅任務(wù)，推進一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好水生態(tài)保護修復(fù)、“污水零直排區(qū)”建設(shè)、“無廢城市”建設(shè)等重點工程。爭取麗水等市納入國家氣候投融資試點，探索氣候投融資模式、機制創(chuàng)新，進一步拓展企業(yè)融資渠道。
　　7.深化環(huán)境準入制度改革。完善重大項目環(huán)保前期工作分析報告制度、 “一對一”跟蹤服務(wù)機制。抓好環(huán)境準入制度改革指導意見的落地實施，推進“多評合一”改革，對同一建設(shè)項目涉及多個審批事項的，納入一個環(huán)評文件，出具一個批復(fù)。開展小微企業(yè)環(huán)評“打捆”審批試點，推動“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革擴面，協(xié)同推進全省16個深化環(huán)境準入制度改革試點，讓更多市場主體享受到改革紅利。
　　8.維護良好環(huán)境秩序。指導發(fā)布正面清單企業(yè)名單，推進正面清單制度與環(huán)境信用評價、“雙隨機、一公開”等制度銜接，對環(huán)境信用記錄好、信用評價高的誠信企業(yè)給予優(yōu)先安排生態(tài)環(huán)境資金補助等優(yōu)惠政策。修訂生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予處罰清單，完善生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準，統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一裁量尺度，營造公正有序的良好營商環(huán)境。

　　三、推動環(huán)境治理重塑變革
　　9.拓展“生態(tài)環(huán)境在線”綜合集成應(yīng)用的深度和廣度。一體推進“1+5+N”的生態(tài)環(huán)境在線綜合集成應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)開發(fā)“生態(tài)環(huán)境在線”門戶駕駛艙，上線“浙里碧水”“浙里藍天”“生態(tài)環(huán)境準入”等3個場景應(yīng)用，推進“浙里無廢”等已上線場景應(yīng)用全貫通、全應(yīng)用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境核心業(yè)務(wù)全覆蓋，提煉形成一批理論和制度成果。開展空氣污染監(jiān)測預(yù)警數(shù)字孿生試點，著力解決大氣污染成因復(fù)雜、監(jiān)測預(yù)警難等問題。
　　10.推進生態(tài)文明領(lǐng)域改革重點突破。牽頭推進生態(tài)文明領(lǐng)域各項改革任務(wù)，建立健全改革項目報備、進展調(diào)度、工作點評、考核激勵等常態(tài)長效機制，聚力推進減污降碳協(xié)同、環(huán)境準入、塑料污染治理、危險廢物閉環(huán)監(jiān)管“一件事”、環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制、環(huán)境信息依法披露制度等重點改革，努力放大改革牽動效應(yīng)。強化改革項目生成機制，加強條線業(yè)務(wù)協(xié)同，發(fā)掘基層首創(chuàng)的“微改革”項目，發(fā)揮改革試點的示范帶動作用，試點開展固定污染源項目環(huán)評與排污許可 “一套材料、一表申請、一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”新模式。推進社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)信用評價試點，深化綠色保險制度試點。牽頭做好長三角一體化示范區(qū)環(huán)評改革。
　　11.加強法規(guī)標準和能力支撐。配合省人大推進《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》立法，推動相關(guān)配套制度的制修訂，配合開展環(huán)境保護法實施情況執(zhí)法檢查。加快推進固體廢物污染環(huán)境防治條例、核與輻射環(huán)境管理、海洋環(huán)境保護等地方性法規(guī)的制修訂。出臺化纖、水泥大氣排放標準，啟動汽修、鍋爐、紡織染整、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等排放標準制修訂。組織開展居民環(huán)境與健康素養(yǎng)監(jiān)測，指導臺州開展全國生態(tài)環(huán)境健康試點。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進省級生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作，平穩(wěn)有序?qū)嵤┦】氐乇硭蓽y分離管理工作。組織實施環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測智能化項目建設(shè)，推進大氣細顆粒物與臭氧協(xié)同監(jiān)測能力建設(shè)，加強生態(tài)監(jiān)測、海洋監(jiān)測能力建設(shè)。優(yōu)化全省省控地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并開展標準化建設(shè)。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，推進自動監(jiān)測站電子圍欄建設(shè)，堅決防范監(jiān)測數(shù)據(jù)人為干擾。擴大社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)信用管理試點。推進杭州、寧波、麗水碳排放監(jiān)測等試點工作。

　　四、深入打好降碳攻堅戰(zhàn)
　　12.構(gòu)建減污降碳協(xié)同工作體系。印發(fā)實施《推進減污降碳協(xié)同增效深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施意見》，梳理形成目標、任務(wù)和政策“三張清單”，建立健全減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度體系。會同省委組織部印發(fā)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案，確保各項任務(wù)落地見效。
　　13.開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。編制我省減污降碳協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)方案，迭代“減污降碳在線”應(yīng)用場景，研究建立減污降碳協(xié)同指數(shù)，開展縣（市、區(qū)）、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同試點。擴大可再生能源、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等碳減排項目儲備，規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，推進企業(yè)碳報告核復(fù)查，盤活碳資產(chǎn)。
　　14.推進低（零）碳試點示范。及時跟蹤第一批低（零）碳試點建設(shè)情況，組織開展第二批40個低（零）碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、400個低（零）碳村（社區(qū)）試點建設(shè)。印發(fā)《浙江省低（零）碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）試點和減污降碳協(xié)同試點創(chuàng)建推進方案（2021-2025年）》，凝練試點成果，打造一批最佳實踐案例。
　　15.嚴格“兩高”項目環(huán)境準入。加強“三線一單”在資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目選址等方面的應(yīng)用，嚴把“兩高”項目準入關(guān)。針對“兩高”行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，探索開展規(guī)劃環(huán)評碳評價工作。

　　五、深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
　　16.加強源頭治理。編制實施空氣質(zhì)量全面改善行動計劃，持續(xù)推進能源、產(chǎn)業(yè)和運輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整。以省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為重點，推動新一輪園區(qū)大氣污染綜合治理。推進燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯綜合整治，鞏固“禁燃區(qū)”建設(shè)成果；淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車，推進貨運“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。
　　17.推進重點廢氣治理項目。加強固定源廢氣治理，大力推進低VOCs含量原輔材料源頭替代，推進鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造和玻璃、建筑陶瓷企業(yè)廢氣治理，完成1000個工業(yè)廢氣治理項目。加強移動源廢氣治理，推進非道路移動機械電子圍欄建設(shè)，不斷加大監(jiān)管力度。、加強大氣面源污染治理，推進露天焚燒、道路揚塵污染管控。開展轄區(qū)內(nèi)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）淘汰履約工作。
　　18.強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強長三角區(qū)域大氣污染治理協(xié)作，建立健全污染天氣應(yīng)對機制。以環(huán)杭州灣地區(qū)和金衢盆地為重點區(qū)域，打好夏秋季臭氧、秋冬季PM2.5污染防治攻堅。各設(shè)區(qū)市開展市本級聲環(huán)境功能區(qū)自評估。

　　六、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
　　19.鞏固陸海水環(huán)境質(zhì)量成效。落實158個國控斷面“一點一策”治理，完成省控斷面走航分析并編制實施“一點一策”治理方案，建立斷面數(shù)據(jù)庫，強化溯源分析和任務(wù)落實。以杭州灣為主戰(zhàn)場，持續(xù)推進入海河流總氮、總磷濃度控制，分類推進入海污染源排口監(jiān)測、溯源和規(guī)范化整治。
　　20.高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”。推進23個工業(yè)園區(qū)、111個鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設(shè)，工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)率先收官，28個縣（市、區(qū)）建成“污水零直排區(qū)”（累計達到84個）。推進水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水的生態(tài)化治理，推進內(nèi)河運輸船舶水污染物“船上儲存岸上處置”的“零直排”治理模式。會同省級有關(guān)部門抓好醫(yī)療機構(gòu)污水處置能力建設(shè)，適應(yīng)疫情新常態(tài)。
　　21.保障飲用水水源安全。完成94個縣級以上飲用水水源保護區(qū)勘界定標，加強飲用水水源地周邊風險源管控及應(yīng)急能力建設(shè)，推進電子圍欄建設(shè)，提升保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)、智慧化感知水平。
　　22.加強水生態(tài)保護修復(fù)。抓好《八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護行動方案》的落地實施，修復(fù)河湖生態(tài)緩沖帶300公里，全面完成八大水系干流及主要支流水生態(tài)健康評價，加快推進13個水生態(tài)環(huán)境示范試點縣（市、區(qū)）建設(shè)，打造一批水生態(tài)修復(fù)樣板工程和實踐案例。指導嘉興開展全國水生態(tài)修復(fù)試點，召開水生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會。加快“美麗海灣”保護建設(shè)試點示范和重點海灣綜合治理。

　　七、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
　　23.抓好建設(shè)用地污染防治。組織20個縣（市、區(qū)）開展耕地土壤污染“源解析”，制定建設(shè)用地土壤管控修復(fù)制度改革配套政策，加快建設(shè)“浙里凈土”數(shù)字化應(yīng)用，并與省域空間治理平臺協(xié)同聯(lián)動，推動形成建設(shè)用地土壤污染管控修復(fù)的整體智治。
　　24.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治成效。深化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，新增農(nóng)村環(huán)境整治行政村220個。指導桐鄉(xiāng)市、安吉縣開展國家農(nóng)業(yè)面源污染治理試點。配合建設(shè)部門推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造，實現(xiàn)日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測全覆蓋。進一步落實農(nóng)村小微水體水質(zhì)管護長效機制。
　　25.強化地下水污染防治監(jiān)管。全面落實地下水國考點位水質(zhì)閉環(huán)監(jiān)管制度，分類推進國考點位水質(zhì)鞏固提升行動。組織啟動5個重點工業(yè)園區(qū)地下水污染擴散管控試點，指導麗水市實施地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)。

　　八、深入打好清廢攻堅戰(zhàn)
　　26.強化“無廢城市”建設(shè)工作統(tǒng)籌。完善省市縣貫通、跨部門協(xié)同、政社企聯(lián)動的推進機制，推動政府主導、企業(yè)施治、社會共建，推進七大類“無廢城市細胞”建設(shè)，培育“無廢城市細胞”2000個以上，公布首批省級“無廢城市”，推動所有設(shè)區(qū)市入圍國家“無廢城市”建設(shè)試點。
　　27.完善固廢利用處置體系。制定特定危險廢物利用處置設(shè)施分類技術(shù)規(guī)范，推動行業(yè)提檔升級。聚焦“趨零填埋”目標，布局建設(shè)廢鹽、飛灰等填埋量較大的危險廢物綜合利用項目，新增危險廢物年利用處置能力20萬噸以上。提升一般工業(yè)固廢綜合利用水平，推動鋼鐵、水泥、化纖等行業(yè)協(xié)同利用工業(yè)廢渣和邊角料，實現(xiàn)一般工業(yè)固廢專業(yè)收運體系縣域全覆蓋。
　　28.豐富“無廢城市”數(shù)字化改革試點省成果。加快“浙里無廢”貫通、協(xié)同和覆蓋，全面推廣“浙固碼”與“浙里凈”場景應(yīng)用協(xié)同，推進建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物子模塊建設(shè)。重點突破危險廢物“碼+鏈”全周期閉環(huán)監(jiān)管應(yīng)用，全力遏制非法跨界傾倒行為。
　　29.啟動新污染物治理行動。開展全省重點行業(yè)重點化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查，全面落實新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。持續(xù)開展尾礦庫污染治理和實施分級分類管理。加強重點行業(yè)重金屬污染防控。實施持久性有機污染物、汞等國際公約管控化學物質(zhì)的統(tǒng)計調(diào)查和削減、淘汰。

　　九、加強生物多樣性保護
　　30.完善政策體系和推進機制。貫徹落實COP15會議習近平總書記主旨講話精神以及中辦、國辦進一步加強生物多樣性保護的意見，制定實施我省貫徹落實意見，召開全省建設(shè)新時代美麗浙江推進大會暨生物多樣性保護工作推進會。開展《浙江省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011—2030年）》中期評估和修編。
　　31.加大調(diào)查保護力度。加強自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管，完成重點區(qū)域生物多樣性調(diào)查評估，指導其他地區(qū)開展調(diào)查評估；開展“綠盾2022”自然保護地強化監(jiān)督工作，持續(xù)加大監(jiān)督和執(zhí)法力度。
　　32.加強宣傳引導。做好COP15第二階段會議線下展布展和平行活動，開展生物多樣性保護系列宣傳活動。推進麗水生物多樣性引領(lǐng)區(qū)、磐安生物多樣性友好城市、景寧生物多樣性產(chǎn)學研用試點縣建設(shè)，形成品牌效應(yīng)。引導社會組織參與生物多樣性保護工作，在全社會牢固樹立人與自然和諧共生理念。

　　十、守牢環(huán)境安全底線
　　33.全力做好亞運會等重大活動環(huán)境質(zhì)量保障。按照“1個總體方案+若干專項方案”的框架，編制省級保障方案和各市、賽會縣區(qū)保障方案，層層建立組織領(lǐng)導架構(gòu)，專班化運作，清單化推進。加強會前環(huán)境問題隱患排查和治理，迅速排摸污染源，建立管控清單；加強會期環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)報會商、執(zhí)法巡查和環(huán)境事件應(yīng)急處置，嚴格落實管控措施，舉全系統(tǒng)之力，確保環(huán)境安全。
　　34.緊盯緊抓督察問題整改。深化開展省委專項督察，以“七張問題清單”為抓手，一體推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、舟山綠色石化基地環(huán)境問題、長江經(jīng)濟帶警示片披露問題整改，加強調(diào)度對接、跟蹤督辦，進一步壓實主體責任、監(jiān)管責任、督導責任，形成督察整改工作閉環(huán)。提升主動發(fā)現(xiàn)問題能力，緊扣實用、好用、管用的原則，優(yōu)化完善“生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)?督察在線”應(yīng)用場景，在省市縣貫通基礎(chǔ)上，進一步加強部門協(xié)同，鼓勵各市開發(fā)個性化場景，擇優(yōu)升級為省級應(yīng)用，確保線上線下同頻共振、同向發(fā)力。
　　35.嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪。深入開展專項執(zhí)法行動，強化對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點問題的精準執(zhí)法。深入開展“執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動，實施執(zhí)法機構(gòu)履職效能評估，推進執(zhí)法裝備配備，全面提升執(zhí)法隊伍規(guī)范化水平。深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，加強案件線索篩查和重大典型案件跟蹤督導，強化主體責任落實。
　　36.加強環(huán)境風險防控。常態(tài)化抓好疫情防控環(huán)境管理工作。全面加強環(huán)境應(yīng)急管理能力和水平, 加快推進化工園區(qū)水污染物多級防控體系試點建設(shè)，完善社會化環(huán)境應(yīng)急物資庫和專業(yè)救援處置隊伍建設(shè)。提升污染源自動監(jiān)控管理水平，開展試點行業(yè)數(shù)據(jù)標記及電子督辦。全力做好核電項目建設(shè)服務(wù)，開展全省輻射安全隱患大排查，防范化解輻射安全隱患，確保廢舊放射源、放射性廢物“應(yīng)收盡收”。

　　十一、打造新時代生態(tài)環(huán)境鐵軍
　　37.縱深推進“雙建”工作。堅持黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠，大力實施“紅色根脈強基工程”和“雙建爭先”工程。進一步深化黨史學習教育，把堅持黨的全面領(lǐng)導貫徹到全過程和各方面，永葆鮮明的政治本色。嚴格落實“第一議題”制度，用活用好“浙環(huán)論壇大講堂”。深入開展“三服務(wù)”，解決人民群眾急難愁盼問題。
　　38.全面加強黨風廉政建設(shè)。強化正風肅紀，馳而不息推動“四風”糾治，常態(tài)長效開展警示教育，加強日常教育管理監(jiān)督，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。深入細致開展廉政風險排查和防范化解專項行動，打造可控、可監(jiān)督、務(wù)實管用、有效運行的廉政風險防化體系，推動政治生態(tài)持續(xù)向善向好。
　　39.加強干部隊伍建設(shè)。科學制定干部人才隊伍規(guī)劃，認真落實選人用人“一體系三機制”，下管一級、聯(lián)動兩級，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)大練兵、大比武，探索推進市縣垂管提質(zhì)增效。健全完善容錯糾錯、澄清保護、松綁減負機制，為擔當實干的干部保駕護航。